W 2013 roku Unia Europejska wprowadziła karne cła i ceny minimalne na chińskie moduły i ogniwa słoneczne, argumentując, że chiński rząd bardzo silnie dotuje tego typu firmy, co jest sprzeczne z zasadami wolnej konkurencji w handlu. Chińskie wyroby były oferowane po dużo niższych cenach niż wyroby firm europejskich.
Chiny są największym na świecie producentem paneli słonecznych. Na ten kraj przypada około 65% światowej produkcji, a UE jest głównym rynkiem eksportowym dla tamtejszych firm. Do krajów UE trafia około 80% chińskiego eksportu paneli.